로스만 지역사회복지 3대 모델 특징과 사회복지사 역할 완벽 비교

지역사회복지 실천의 핵심 이론인 로스만의 세 가지 모델을 명쾌하게 정리했습니다 지역사회 개발 사회 계획 사회 행동 모델의 차이점과 각 상황에 맞는 사회복지사의 역할을 확인하고 실천 역량을 높여보세요

지역사회 문제 해결의 나침반 로스만 모델

사회복지사가 활동하는 지역사회는 저마다 다른 욕구와 문제를 가지고 있습니다. 어떤 동네는 주민들의 화합이 필요하고 어떤 곳은 낙후된 시설 개선이 시급하며 또 다른 곳은 억울한 차별을 바로잡아야 할 수도 있습니다. 1968년 잭 로스만(Jack Rothman)은 이러한 지역사회복지 실천 방법을 세 가지 모델로 체계화했습니다. 이는 지금까지도 사회복지사 1급 시험에 매년 출제될 만큼 중요한 이론이자 현장에서 방향을 잡는 나침반 역할을 합니다. 오늘은 로스만의 3가지 모델인 지역사회 개발 사회 계획 사회 행동 모델의 핵심 특징을 살펴보고 각 모델에서 요구되는 사회복지사의 역할이 어떻게 다른지 비교해 보겠습니다.

과정과 통합을 중시하는 지역사회 개발 모델

지역사회 개발 모델은 지역사회의 문제는 주민들이 스스로 해결할 능력이 부족해서 발생한다고 봅니다. 따라서 문제 해결의 결과보다는 그 과정 자체를 중요하게 생각합니다. 주민들이 모여서 대화하고 협력하는 과정에서 지역사회의 역량이 강화되고 통합이 이루어지는 것을 목표로 합니다. 새마을 운동이나 마을 만들기 사업이 대표적인 예입니다.

 

이 모델에서 사회복지사의 주된 역할은 조력자(Enabler)와 촉진자입니다. 사회복지사가 리더가 되어 앞에서 끌고 가는 것이 아니라 주민들이 스스로 불만을 표현하고 목표를 세울 수 있도록 격려하고 돕는 역할을 합니다. 주민들 간의 모임을 주선하고 좋은 분위기를 조성하며 그들이 가진 잠재력을 발휘할 수 있도록 뒤에서 밀어주는 서포터의 위치에 서야 합니다.

합리성과 과업 달성을 위한 사회 계획 모델

사회 계획 모델은 비행 청소년 문제나 주택 문제 등 구체적이고 실질적인 사회 문제를 해결하는 데 초점을 맞춥니다. 이 모델에서는 문제의 원인을 주민들의 능력 부족이 아닌 기술적인 해결책의 부재로 봅니다. 따라서 과정보다는 과업의 달성 즉 눈에 보이는 성과를 내는 것이 최우선 목표입니다.

 

여기서 사회복지사는 전문가(Expert)와 행정가의 역할을 수행합니다. 문제를 객관적으로 분석하기 위해 자료를 수집하고 조사하며 가장 효율적인 방안을 수립하여 실행에 옮깁니다. 주민들의 의견을 수렴하기도 하지만 합리적인 의사결정과 전문적인 지식이 더 중요하게 작용합니다. 냉철한 이성으로 데이터를 분석하고 예산을 짜며 프로그램을 기획하는 능력이 필수적입니다.

분배 정의와 권력 이동을 외치는 사회 행동 모델

사회 행동 모델은 지역사회의 문제가 권력의 불평등과 사회적 부정의에서 비롯된다고 봅니다. 소외계층이나 약자가 겪는 불이익을 해소하기 위해 기존의 권력 구조를 변화시키고 자원을 재분배하는 것을 목표로 합니다. 촛불 집회나 노조의 파업 재개발 반대 시위 등이 이에 해당합니다.

 

이 모델에서 사회복지사는 옹호자(Advocate)와 행동가(Activist) 그리고 선동가의 역할을 맡습니다. 중립적인 입장을 지키는 것이 아니라 억압받는 주민들의 편에 서서 그들의 입장을 대변하고 싸웁니다. 때로는 대중을 조직하여 시위를 주도하거나 언론을 통해 부당함을 알리는 등 매우 적극적이고 투쟁적인 활동을 전개합니다. 클라이언트가 정당한 권리를 찾을 수 있도록 가장 최전선에서 함께하는 동지이자 리더가 되는 것입니다.

상황에 맞는 유연한 역할 수행이 정답

로스만의 세 가지 모델은 칼로 무 자르듯 명확하게 나뉘는 것은 아닙니다. 실제 현장에서는 이 세 가지 모델이 혼합되어 나타나는 경우가 대부분입니다. 예를 들어 초기에는 주민들의 역량을 키우는 지역사회 개발 모델로 시작했다가 구체적인 문제 해결을 위해 사회 계획 모델을 도입하고 필요하다면 사회 행동 모델로 전환할 수도 있습니다. 유능한 사회복지사는 자신이 처한 지역사회의 상황과 문제의 성격에 따라 조력자가 되었다가 전문가가 되기도 하고 때로는 투사가 되기도 하는 유연함을 갖춰야 합니다. 내가 맡은 지역사회에 지금 가장 필요한 모델은 무엇인지 그리고 나는 어떤 옷을 입어야 할지 끊임없이 고민하는 것이 전문가의 자세입니다.